Какво представляват "запазените поръчки"?
Запазените поръчки по ЗОП - как специализираните предприятия в България ползват предимствата си?
Изследване на обществените поръчки "запазени" за участие на фирми с 30% инвалиден персонал.
Какво означава запазена поръчка?
Най-просто казано това са поръчки, в които определени фирми ползват предимство в участието си по ЗОП. Целта да съществуват такъв тип поръчки е да се даде възможност на фирмите, които имат в състава на служителите си хора с увреждания, да бъдат стимулирани да им осигуряват професионално интегриране и заетост. По този начин се изпълнява и цялостната европейска политика за грижа и социална интеграция на хората в неравностойно положение и създаването на защитени работни места. Правилата за възлагане на „запазени поръчки“ са регламентирани в раздел Запазени обществени поръчки на Закона за обществените поръчки и Глава 7 на Правилника за прилагане на ЗОП. За да бъде класифицирана определена поръчка като "запазена", тя трябва да отговаря на няколко условия едновременно.
- Една поръчка може да бъде обявена като запазена, ако стоките и услугите, за които се отнася са включени в списък по чл. 12, ал.1 от ЗОП. Съдържанието на списъка се определя чрез предложение на Министъра на труда и социалната политика, в съответствие с програмитие и политиката на държавата за защита на уязвимите групи. Съдържанието му е съобразено със съдържанието на Общия терминологичен речник и съответните CPV кодове и включва:
- Работно облекло и обувки;
- Печатни и рекламни материали;
- Дребни канцеларски материали, кухненска и ресторантьорска посуда;
- Постелъчен инвентар;
- Почистващи препарати;
- Маслени, въздушни и бензинови филтри;
- Свързаните с по-горе изброените продукти услуги.
- Когато една поръчка се обяви като „запазена“, това означава, че тя се отнася за дейности по горепосочения списък по ЗОП и ако в нея подадат оферти за участие специализирани предприятия, регистрирани в АХУ (Агенцията за хората с увреждания), то техните оферти се разглеждат с предимство и поръчката са възлага на специализирано предприятие.
- За да бъде фирмата специализирано предприятие, т.е. включена в списъка на АХУ, тя трябва да има назначен 30% персонал от хора в неравностойно положение в следствие на някакъв тип увреждане или хронично заболяване.o
- Още едно условие е специализираното предприятие да има собствен капацитет (машини и ДМА + квалифициран персонал), за да изпълни 80% от дейностите. В случай, че няма капацитет, специализираното предприятие може да влезе в консорциум с друго такова специализирано предприятие.
- Ако за дадена запазена поръчка няма подадени оферти от специализирани предприятия, които ползват предимство, или техните оферти са дисквалифицирани, защото не отговарят на изискванията, то тя се възлага на обикновена фирма, която също е подала оферта за участие.
В рамките на нашия проект с финансовата подкрепа на Фондация „Америка за България“ за насърчаване на малкия бизнес за успешно участие в обществени поръчки, разработихме изследване на запазените поръчки, възложени през 2019 и 2020 г в България.
Разгледахме запазените обществени поръчки възложени в последните 2 години, за да проверим дали фирмите се възползват от своите предимства по ЗОП за разширяване на бизнеса си и да ги подпомогнем безплатно, ако желаят да се развият в тази сфера.
Работим по идентифицирането на фирми, които които имат право да кандидатстват по тази специфична законова регулация, но нямат необходимата подготовка или организационен капацитет. За специализираните предприятия ще организираме специално безплатно обучение за това как да участват по-успешно в ОП, за да подобрят шансовете си за участие занапред.
Изтеглете цялото изследване от тук и ни пишете за въпроси или записвания на office@tender-service.bg
С финансовата подкрепа на Фондация „Америка за България“ през 2021 ще организираме минимум 20 практически обучения за фирми които желаят да участват в обществени поръчки, но им липсват достатъчно знания и опит. Обученията са безплатни за участниците.Вижте повече тук.
Подкрепата за Тендър Сървис БГ ЕООД е осигурена от Фондация „Америка за България“. Изявленията и мненията, изразени тук, принадлежат единствено на Тендър Сървис БГ ЕООД и не отразяват непременно вижданията на Фондация "Америка за България“ или нейните партньори.
tender-service.bg не носи отговорност за съдържанието на външни страници.